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　　□綜合新華社報道
　　如果你有一張ETC卡（高速公路電子不停車收費），明年就可以暢行全國高速公路。
　　交通運輸部新聞發言人徐成光日前透露，今年年底前，華北5省區市和長三角6省份加上湖南、陝西、遼寧14省實現區域聯網。到2015年9月底，中國基本實現全國聯網的ETC系統；屆時，中國將建成全世界里程最長的高速公路ETC聯網系統。
　　徐成光介紹，今年3月，交通運輸部印發了《關於開展全國高速公路電子不停車收費聯網工作的通知》，成立了領導小組和專家組，組建了管委會，在部路網中心組建了全國收費公路聯網結算管理中心。並組織專家團隊制定了總體技術方案、聯合測試方案、數據災難備份方案，規範了聯網工程建設和服務要求。
　　根據交通運輸部關於ETC全國聯網工作要求，2015年年底前要基本實現全國ETC 聯網，客車ETC使用率不低於25％，非現金支付使用率達到20％；主線收費站ETC覆蓋率達到100％。
　　目前，全國共有26個省區市建成 ＥＴＣ 專用車道7600條，ETC用戶數超過1300萬，各類服務網點超過13000多個。
　　徐成光表示，目前全國ETC清分結算中心信息系統研發工作接近尾聲，預計今年內投入使用。各省級中心的系統改造和升級工作也在進行中。預計今年年底聯網的14個省級清分結算系統與國家中心系統的聯調工作12月中旬完成。
　　[背景鏈接]
　　美國、歐洲、日本ETC什麼樣
　　ETC是國外很多國家都在採用的高速公路收費站通行方式。美國、歐洲、日本及新加坡等國家很早就針對不停車收費系統中的工程實施、標準規範等進行了深入研究，並向國際標準化組織提交了有關不停車收費標準的草案。歐洲和日本提出的標準較為成熟，獲得了較廣泛的廠商支持。
　　歐洲國家在上世紀80年代中期就開始實施電子收費系統，不過當時僅能在同一高速公路集團公司的路網中通用。典型的項目有葡萄牙的開放式電子收費系統和意大利米蘭－羅馬高速公路封閉式電子收費系統。
　　在美國，電子不停車收費方式已經成為美國回收公路投資和養護費用的高效率手段，電子不停車收費系統採用了專用車道、混合車道兩種模式。專用車道規定了時速不超過5英里的限制，並有相應的標誌牌提示，以便於給收費人員和道路使用者創造一個安全的收費環境。
　　日本從2000年開始進行ETC建設，共涉及100多個收費站，400多條ETC車道。截至今年3月底，日本裝配有電子不停車收費系統車載器的車輛突破6000萬輛。如今，日本一半以上的汽車都裝配了電子不停車收費系統車載器。
　　日本高速公路電子收費系統的全面使用產生了巨大的經濟效益，隨著高速公路通行率的提高、用戶負擔的減輕、收費站員工數量的減少等，高速公路管理公司的利潤大幅度增長。近年來，日本高速公路管理公司的收益基本上都實現了兩位數增長。
　　[三大疑問]
　　ETC全國聯網能否保用戶信息安全？
　　全國所有銀行卡的用戶兼容和升級正在逐步解決之中
　　和傳統的人工收費站相比，ETC無疑可以提高高速公路的通行效率，節約管理企業的人力成本。對於經常跑高速的駕車一族來說，ＥＴＣ能否緩解高速擁堵、節約出行成本？推行中還會有哪些問題？
　　能不能緩解擁堵？
　　一條ETC車道相當於5條人工收費車道，過站平均時間由14秒降到3秒，大大緩解擁堵。
　　高速公路哪最堵？非收費站莫屬——經常開車跑長途的司機應該有這樣的體會。
　　在高速公路上，經常是離收費站好遠，車輛就開始排隊，一輛一輛交費、抬桿、緩慢通行。而在收費站最邊上的ETC通道，則是另外一番景象：車輛魚貫穿過，幾乎沒有停留。
　　“實踐證明，一條ETC車道相當於5條人工收費車道。通過收費站的平均時間由14秒降低到3秒。對緩解高速公路擁堵，提高通行效率作用明顯。”交通運輸部路網中心ETC中心主任王剛說。
　　他算了一筆賬：如果一輛車減少約10秒的通行時間，那100輛就可以減少約16分鐘，1000輛就是兩個半小時。尤其對於車流量較大的收費站來講，緩解擁堵的作用更加明顯。
　　能節省多少出行成本？
　　可降低約20％的人工與服務成本，車輛油耗平均降20％。
　　除了提高通行能力、節省通行時間外，ETC還可以顯著降低人們的出行成本，以及全社會的物流成本，實現節能減排。
　　王剛介紹，與傳統的人工收費模式相比，ETC可以節約近87％的收費站擴建費用，降低約20％的人工與服務成本。
　　同時，對車輛的燃油消耗平均可以降低20％；二氧化碳排放減少約50％，一氧化碳減少約70％。
　　根據公安部交管局的統計，當前全國機動車保有量已超過2.6億輛、駕駛人數量接近3億人，今後仍將持續快速增長。
　　如果按上述數字計算，2.6億輛每年的節能減排不是一個小數字。當然，對於經常跑高速的駕車一族來說，使用ETC卡過站通行的高速收費一般會打個95折，也會在一定程度上降低出行成本。
　　推行還要解決哪些問題？
　　消費者希望實現ETC系統“前裝”，還須保證用戶信息安全。
　　今後在ETC推行過程中還有哪些問題？有用戶反映，目前的ETC裝置都是購車後再去安裝，都是電池供電。但用個三五年電池就沒電了，還要去更換電池，非常不方便。
　　對此王剛表示，面對ETC這個大市場，一些汽車生產廠家已經聯繫路網中心，希望實現ETC系統“前裝”，就是消費者買車時，車上已經裝了ETC。如果實現前裝，用戶可以直接用汽車給ETC裝置供電，不存在更換電池的問題。
　　“當然，這項工作也不是那麼簡單，涉及到發行體系的變化，需要我們做大量這方面的工作。如車輛在生產時，不知道要賣到哪個省份，而目前汽車的發行體系是以省份為主。這就首先要實現ETC的全國聯網。”王剛說。
　　此外，隨著移動互聯網的快速發展，很多省份提供了APP服務，但必須要保證用戶的信息安全，在用戶信息採集、安全防護和多媒體應用方面還有大量工作要做。
　　交通部公路局路網管理處處長陶漢祥表示，這麼大規模全國ETC聯網，涉及到系統的兼容，包括車輛和ETC卡的系統兼容，全國所有銀行卡的用戶兼容和升級，這些問題都在逐步解決之中。　　（原標題：明年9月底ETC卡可暢行全國高速公路）